Smernica o disciplinárnej zodpovednosti členov Únie

SMERNICA REALITNEJ ÚNIE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
č. 4/2014 o disciplinárnej zodpovednosti členov

Predsedníctvo REALITNEJ ÚNIE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
sa uznieslo na tejto smernici:

§ 1
PREDMET

(1) Táto Smernica upravuje podmienky disciplinárnej zodpovednosti členov REALITNEJ ÚNIE SLOVENSKEJ REPUBLIKY, ďalej len “Únia”, vymedzuje skutkové podstaty disciplinárnych previnení, druhy disciplinárnych opatrení a zásady ich ukladania, postavenie a pôsobnosť disciplinárnej komisie Únie a priebeh disciplinárneho konania.

§ 2
DISCIPLINÁRNE PREVINENIE

(1) Disciplinárne previnenie je zavinené konanie spočívajúce v porušení povinností ustanovených v stanovách Únie, realitnom kódexe, smernici alebo v inom vnútornom predpise vydanom Úniou, ďalej len “predpisy Únie”.

(2) Pod konaním sa rozumie aj opomenutie konania, na ktoré bol člen Únie povinný.

§ 3
DISCIPLINÁRNA ZODPOVEDNOSŤ

(1) Vznik disciplinárnej zodpovednosti sa posudzuje podľa ustanovení predpisov Únie účinných v čase spáchania disciplinárneho previnenia. Neskoršie znenie predpisov Únie sa použije, ak je to pre obvineného priaznivejšie.

(2) Na vznik disciplinárnej zodpovednosti za disciplinárne previnenie postačuje zavinenie z nedbanlivosti, ak nie je v predpise Únie ustanovené, že sa vyžaduje úmyselné zavinenie.

(3) Disciplinárne previnenie je spáchané z nedbanlivosti, ak obvinený:

(a) vedel, že svojím konaním môže porušiť povinnosť uloženú mu predpismi Únie, ale bez primeraných dôvodov sa spoliehal, že túto povinnosť neporuší,

(b) nevedel, že svojím konaním môže porušiť povinnosť uloženú mu predpismi Únie, hoci to vzhľadom na okolnosti a svoje osobné a profesné pomery vedieť mal a mohol.

(4) Disciplinárne previnenie je spáchané úmyselne, ak obvinený:

(a) chcel svojím konaním porušiť povinnosť uloženú predpismi Únie,

(b) vedel, že svojím konaním môže porušiť povinnosť uloženú predpismi Únie a s týmto prípadným porušením bol uzrozumený.

(5) Zodpovednosť za disciplinárne previnenie zaniká, ak návrh na začatie disciplinárneho konania nebol podaný do jedného roka, odo dňa keď sa o ňom disciplinárna komisia Únie dozvedela, najneskôr do troch rokov odo dňa spáchania disciplinárneho previnenia.

§ 4
DISCIPLINÁRNA KOMISIA

(1) Disciplinárna komisia je disciplinárnym orgánom Únie, ktorý vykonáva disciplinárnu právomoc nad jej členmi.

(2) Disciplinárna komisia a odvolací senát disciplinárnej komisie sú vždy trojčlenné. V tej istej veci nemôže byť člen disciplinárnej komisie zároveň členom odvolacieho senátu disciplinárnej komisie.

(3) Zasadnutia disciplinárnej komisie zvoláva a vedie jej predseda, prípadne ním poverený člen disciplinárnej komisie.

(4) Zasadnutia disciplinárnej komisie sú neverejné.

(5) O zasadnutí disciplinárnej komisie sa spíše zápisnica.

(6) Na prijatie platného rozhodnutia disciplinárnej komisie sa vyžaduje nadpolovičná väčšina hlasov všetkých jej členov.

§ 5
DISCIPLINÁRNE OPATRENIA

(1) Disciplinárne opatrenie predstavuje sankciu za spáchané disciplinárne previnenie, ktorého základným účelom je výchovné a represívne pôsobenie na disciplinárne potrestaného.

(2) Uložením disciplinárneho opatrenia alebo upustením od uloženia disciplinárneho opatrenia nie je dotknuté právo poškodeného požadovať náhradu škody spôsobenej porušením povinnosti obvineným.

(3) V disciplinárnom konaní možno uložiť len taký druh disciplinárneho opatrenia, ktoré možno uložiť podľa ustanovení vnútorných predpisov účinných v čase, keď sa o disciplinárnom opatrení rozhoduje.

(4) Za disciplinárne previnenie môže uložiť disciplinárna komisia Únie niektoré z nasledujúcich disciplinárnych opatrení:

(a) napomenutie;

(b) dočasné odňatie možnosti prezentovať svoje služby v rámci portálu Únie alebo portálov, s ktorými Únia spolupracuje, najdlhšie však na obdobie 12 mesiacov;

(d) peňažnú pokutu vo výške 500 EUR;

(e) peňažnú pokutu vo výške 5.000 EUR – pri závažnom disciplinárnom previnení;

(f) strata niektorých členských výhod poskytovaných Úniou;

(g) vylúčenie člena z Únie.

(5) Ak bola v príčinnej súvislosti s disciplinárnym previnením člena spôsobená inému členovi škoda a právoplatným rozhodnutím disciplinárnej komisie bola potrestanému členovi za toto disciplinárne previnenie uložená pokuta, môže Únia časť z uhradenej pokuty použiť na zmiernenie alebo odstránenie škody, ktorú utrpel poškodený člen.

(6) Pri určení druhu a výmery disciplinárneho opatrenia disciplinárna komisia prihliadne najmä na spôsob spáchania disciplinárneho previnenia a jeho následok, na okolnosti, za ktorých bolo spáchané, formu a podobu zavinenia, pohnútku, na základe ktorej obvinený konal alebo konanie opomenul a na osobu obvineného. Disciplinárna komisia môže uložiť aj viaceré disciplinárne opatrenia súčasne. Peňažná pokuta je splatná v lehote určenej v rozhodnutí a na účet Únie.

(7) Od uloženia disciplinárneho opatrenia možno upustiť, ak sú súčasne splnené nasledovné podmienky:

(a) disciplinárne previnenie bolo náležite a spoľahlivo zistené, nie sú dôvodné pochybnosti o jeho spáchaní a tohto disciplinárneho previnenia sa dopustil obvinený a

(b) samotné prejednanie disciplinárneho previnenia pred disciplinárnou komisiou v dostatočnom rozsahu splnilo výchovný účinok, inak sledovaný uložením disciplinárneho opatrenia, a

(d) obvinený odstránil následky svojho konania, nahradil spôsobenú škodu alebo s poškodeným o jej náhrade uzavrel dohodu, alebo urobil iné opatrenia potrebné na jej náhradu a

(e) v predchádzajúcom období nebol za disciplinárne previnenie postihnutý, ani inak sankcionovaný Úniou.

(8) V prípade, ak disciplinárne konanie napĺňa súčasne znaky skutkovej podstaty trestného činu alebo priestupku podľa osobitných právnych predpisov, disciplinárna komisia môže upustiť od uloženia disciplinárneho opatrenia, ak bol obvinený právoplatne odsúdený za trestný čin alebo uznaný za vinného za priestupok a toto rozhodnutie možno považovať za dostačujúce.

(9) Disciplinárna komisia môže s okamžitou platnosťou a účinnosťou rozhodnúť o dočasnom pozastavení možnosti člena prezentovať na portáli Únie a portály, s ktorými Únia spolupracuje svoju osobu a služby, ak nadobudne pochybnosti, či člen dodržiava všetky povinnosti uvedené vo vnútorných predpisoch Únie a tiež ak jestvuje hrozba, že bude v prebiehajúcom disciplinárnom konaní členovi uložený niektorý z trestov podľa tejto Smernice.

(10) Za závažné disciplinárne previnenie sa považujú také zavinené porušenia povinností ustanovené v predpise Únie , ak vzhľadom na spôsob spáchania disciplinárneho previnenia a jeho následok, na okolnosti, za ktoré bolo spáchané, formu a podobu zavinenia, pohnútku, na základe ktorej obvinený konal alebo konanie opomenul, majetkový prospech získaný spáchaním disciplinárneho previnenia, ako i osobu obvineného má disciplinárna komisia za to, že posudzovanie tohto disciplinárneho previnenia ako porušenia povinností menšej závažnosti by nebolo dostačujúce a z toho dôvodu je potrebné, aby bolo posudzované ako závažné porušenie povinnosti.

(11) Výťažok z uhradených pokút sa Únia zaväzuje použiť na financovanie vzdelávacích aktivít alebo podujatí určených pre členov alebo na financovanie inzercie ponúk a služieb členov.

§ 6
EVIDENCIA DISCIPLINÁRNYCH OPATRENÍ

(1) Disciplinárna komisia vedie evidenciu disciplinárnych opatrení.

(2) Evidenciu disciplinárnych opatrení tvorí spis obsahujúci všetky záznamy vyhotovené a použité v disciplinárnom konaní, zápisnice a rozhodnutia disciplinárnej komisie. Spis možno poskytnúť aj štátnym orgánom oprávneným podľa zákona.

(3) Právoplatné uloženie disciplinárneho opatrenia sa zaznamená vo verejnej evidencii s uvedením mena a priezviska alebo obchodného mena sankcionovanej osoby, vymedzenia disciplinárneho previnenia a druhu uloženého disciplinárneho opatrenia.

§ 7
ZAHLADENIE DISCIPLINÁRNEHO OPATRENIA

(1) Po zahladení disciplinárneho opatrenia sa na disciplinárne potrestaného hľadí, ako keby k disciplinárnemu potrestaniu nedošlo.
(2) Disciplinárna komisia môže rozhodnúť o zahladení disciplinárneho opatrenia na základe žiadosti, ak sú splnené nasledovné podmienky:
(a) žiadosť na zahladenie disciplinárneho opatrenia bola podaná po uplynutí 3 rokov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bolo uložené disciplinárne opatrenie a zároveň
(b) disciplinárna komisia má za to, že vzhľadom na osobu disciplinárne potrestaného a okolnosti hodné osobitného zreteľa uložené disciplinárne opatrenie splnilo svoj výchovný aj represívny účinok.

§ 8
DISCIPLINÁRNE KONANIE

(1) Disciplinárne konanie je začaté dňom doručenia písomného návrhu na začatie disciplinárneho konania alebo dňom prijatia rozhodnutia disciplinárnej komisie o začatí disciplinárneho konania voči disciplinárne obvinenému, ak sa o disciplinárnom previnení disciplinárna komisia dozvedela iným preukázateľným spôsobom.

(2) Návrh na začatie konania môže podať ktorákoľvek fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá sa hodnoverným spôsobom dozvedela o disciplinárnom previnení. Z návrhu musí byť zrejmé, kto ho podáva, kto je podozrivý z disciplinárneho previnenia, o aké previnenie ide a kedy k nemu došlo, prípadne kto je poškodeným.

(3) Disciplinárna komisia môže vyzvať osobu, ktorá podala návrh na začatie disciplinárneho konania (ďalej len „navrhovateľ“), aby v stanovenej lehote zaplatila preddavok na trovy disciplinárneho konania. V prípade neuhradenia preddavku na trovy disciplinárneho konania disciplinárna komisia návrh na začatie disciplinárneho konania odloží. Preddavok na trovy disciplinárneho konania je vo výške 300 €. Ak bol návrh na začatie disciplinárneho konania dôvodný a disciplinárna komisia rozhodla o disciplinárnom opatrení podľa § 5 ods. (4), (7) alebo (8), bude preddavok na trovy disciplinárneho konania vrátený navrhovateľovi.

(4) Disciplinárna komisia je povinná zaoberať sa každým skutkom, o ktorom sa dozvie a ktorý môže byť disciplinárnym previnením podľa tejto smernice.

(5) V tej istej veci nemožno znova konať, ak bolo vo veci začaté disciplinárne konanie alebo bolo disciplinárne konanie vo veci zastavené, alebo vo veci už disciplinárna komisia právoplatne rozhodla.

(6) Na disciplinárne konanie podľa tejto smernice sa primerane subsidiárne použijú ustanovenia zákona č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok.

§ 9
PRIEBEH DISCIPLINÁRNEHO KONANIA

(1) Disciplinárna komisia postupuje tak, aby disciplinárne previnenia boli náležite zistené, a to bez akýchkoľvek dôvodných pochybností o ich spáchaní a o osobe, ktorá sa disciplinárneho previnenia dopustila.
(2) Ak je dostatočne odôvodnený záver, že došlo k spáchaniu disciplinárneho previnenia a že tohto disciplinárneho previnenia sa dopustil obvinený, disciplinárna komisia vydá rozhodnutie o začatí disciplinárneho konania, inak vec odloží.
(3) O začatí disciplinárneho konania písomne upovedomí disciplinárne obvineného, aby sa v stanovenom termíne dostavil na ústne pojednávanie pred disciplinárnu komisiu a aby sa v určenej lehote k okolnostiam a skutku, ktorý sa mu kladie za vinu, písomne vyjadril.

§ 10
ZASTAVENIE DISCIPLINÁRNEHO KONANIA

(1) Disciplinárna komisia konanie zastaví, ak:
(a) je nepochybné, že sa nestal skutok, pre ktorý bolo začaté disciplinárne konanie,
(b) skutok, pre ktorý sa začalo disciplinárne konanie, nie je disciplinárnym previnením podľa tejto smernice,
(c) je nepochybné, že disciplinárneho previnenia sa nedopustil obvinený,
(d) medzi obvineným a poškodením došlo k urovnaniu či k inej náhrade ujmy mimo disciplinárneho konania,
(e) zodpovednosť za disciplinárne previnenie zanikla,
(f) disciplinárne obvinený po začatí konania zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho.
(2) Rozhodnutie o zastavení disciplinárneho konania sa vyznačí v spise.

§ 11
PRERUŠENIE DISCIPLINÁRNEHO KONANIA

(1) Disciplinárna komisia konanie preruší, ak:
(a) sa začalo v tej istej veci trestné konanie, konanie o priestupku alebo súdne konanie, a to až do právoplatného skončenia vo veci samej,
(b) pre nedostatok dôkazov alebo pre dočasnú neprítomnosť obvineného nie je možné vec náležite objasniť.
(2) Rozhodnutie o prerušení disciplinárneho konania sa vyznačí v spise.
(3) Ak pominú dôvody, ktoré viedli k prerušeniu disciplinárneho konania, v konaní sa pokračuje. Poznámka o pokračovaní v konaní sa zaznamená v spise, disciplinárna komisia nevydáva osobitné rozhodnutie.

§ 12
ÚSTNE POJEDNÁVANIE

(1) Ak disciplinárna komisia nerozhodla spôsobom podľa § 10 alebo § 11 tejto Smernice, nariadi termín ústneho pojednávania, o ktorom upovedomí v písomnej forme obvineného a osoby, ktorých účasť na konaní je potrebná. Súčasne ich vyzve, aby v stanovenej lehote označili dôkazy relevantné pre posúdenie veci.
(2) Ústne pojednávanie sa koná za stálej prítomnosti všetkých členov disciplinárnej komisie, obvineného z disciplinárneho previnenia a zapisovateľa.
(3) Ústne pojednávanie je možné vykonať bez prítomnosti obvineného, ak sa na ústne pojednávanie nedostaví bez náležitého ospravedlnenia.
(4) Ak sa obvinený zo závažných dôvodov alebo okolností hodných osobitného zreteľa nemôže osobne zúčastniť ústneho pojednávania a vopred o tom disciplinárnu komisiu upovedomí, predseda disciplinárnej komisie ústne pojednávanie odročí a stanoví nový termín pojednávania.
(5) Na záver ústneho pojednávania sa koná porada, na ktorej sa zúčastňujú len členovia disciplinárnej komisie. Po porade vyhlási predseda disciplinárnej komisie rozhodnutie.
(6) O ústnom pojednávaní sa spíše zápisnica.

§ 13
ZÁPISNICA

(1) Zápisnica zo zasadnutia obsahuje:
(a) mená a priezviská prítomných členov disciplinárnej komisie a jej predsedu,
(b) meno a priezvisko obvineného,
(c) mená a priezviská osôb zúčastnených,
(d) miesto a čas ústneho pojednávania,
(e) stručný opis priebehu pojednávania,
(f) obsah výpovedí vypočutých osôb,
(g) označenie listinných a iných dôkazov,
(h) rozhodnutie disciplinárnej komisie,
(i) podpis zapisovateľa a predsedu disciplinárnej komisie.

§ 14
ROZHODNUTIE

(1) Ak bolo spoľahlivo preukázané, že sa stal skutok, ktorý je disciplinárnym previnením a zároveň, že sa ho dopustil obvinený, disciplinárna komisia uzná obvineného za vinného, inak vynesie oslobodzujúce rozhodnutie.
2) Rozhodnutie obsahuje výrok, odôvodnenie a poučenie o opravnom prostriedku.
(3) Výrok obsahuje rozhodnutie vo veci samej s uvedením skutkových okolností disciplinárneho previnenia, rozhodnutie o vine, druh uloženého disciplinárneho opatrenia, prípadne rozhodnutie o upustení od jeho uloženia.
(4) V odôvodnení je uvedené, ktoré skutočnosti disciplinárna komisia uznala za dokázané, o ktoré dôkazy oprela svoje skutkové zistenia a akými úvahami sa riadila pri vykonávaní a hodnotení dôkazov.
(5) Poučenie o opravnom prostriedku obsahuje údaj, či je možné sa voči rozhodnutiu disciplinárnej komisie odvolať, v akej lehote sa odvolanie podáva, kto je oprávnený odvolanie podať a ktorý orgán o podanom odvolaní rozhoduje.
(6) V rozhodnutí sa uvedú mená členov disciplinárnej komisie, číslo rozhodnutia, dátum a miesto jeho vyhlásenia, meno a priezvisko obvineného a odtlačok úradnej pečiatky Únie. Písomné vyhotovenie rozhodnutia podpisuje predseda disciplinárnej komisie.
(7) Rozhodnutie sa doručuje obvinenému do vlastných rúk poštou (doporučene) alebo osobne.
(8) Rozhodnutie je právoplatné a vykonateľné
(a) uplynutím lehoty stanovenej na podanie odvolania, ak odvolanie nebolo podané,
(b) doručením prejavu vôle, v ktorom sa obvinený odvolania výslovne vzdal alebo ho výslovne vzal späť.

§ 15
ODVOLACIE KONANIE

(1) Obvinený má právo podať odvolanie voči rozhodnutiu disciplinárnej komisie. Včas podané odvolanie má odkladný účinok.

(2) Odvolanie je možné podať v lehote do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia obvinenému.

(3) O odvolaní rozhoduje odvolací senát disciplinárnej komisie, a to s konečnou platnosťou. Rozhodnutie odvolacieho senátu o odvolaní je právoplatné a vykonateľné dňom jeho doručenia.

§ 16
VÝKON DISCIPLINÁRNYCH OPATRENÍ

(1) Disciplinárne opatrenia vykonáva disciplinárna komisia, za predpokladu, že rozhodnutie, ktorým sa rozhodlo o uložení disciplinárneho opatrenia, nadobudlo právoplatnosť a vykonateľnosť.

§ 17
TROVY DISCIPLINÁRNEHO KONANIA

(1) Trovy disciplinárneho konania znáša ten, o disciplinárnom postihu ktorého sa rozhodlo, a je povinný ich Únii uhradiť vo výške a v lehote stanovenej v rozhodnutí.

(2) Výšku trov konania stanoví disciplinárna komisia v rozhodnutí o disciplinárnom opatrení.

(3) Do trov konania patria najmä:

(a) cestovné výdavky členov disciplinárnej komisie, príp. znalcov a svedkov;

(b) náhrada za stratu času, resp. náhrada mzdy členov disciplinárnej komisie, prípadne znalcov a svedkov;

(d) trovy zastúpenia.

§ 18
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

(1) Doručovanie pre účely disciplinárneho konania prebieha poštou alebo elektronickými prostriedkami. Písomnosti adresované Únii sa doručujú na adresu Únie uvedenú na jej webovom sídle. Písomnosti adresované členovi Únie sa doručujú na adresu, ktorú uviedol v žiadosti o členstvo v Únii alebo na adresu, ktorú neskôr Únii písomne oznámil, alebo na adresu v Obchodnom, či inom verejnom registri. Písomnosti adresované tretím osobám sa doručujú na adresu, ktorú na účely doručovania Únii oznámili alebo na adresu uvedenú vo verejnom registri.
(2) Písomnosť zasielaná poštou sa považuje za doručenú dňom, kedy adresát písomnosť prevzal alebo dňom, kedy adresát odoprel písomnosť prevziať. Písomnosť sa považuje za doručenú aj dňom, kedy sa zásielka vráti späť odosielateľovi z akéhokoľvek dôvodu, aj keď sa adresát o doručovaní nedozvedel. Písomnosť zasielaná elektronickými prostriedkami sa považuje za doručenú dňom nasledujúcim po dni jej odoslania, ak sa nepreukáže neskorší deň doručenia.Táto Smernica nadobúda účinnosť 1. 6. 2014.

Smernica o disciplinárnej zodpovednosti členov Únie

Nájdite si preverenú realitnú kanceláriu (člena Realitnej únie SR) vo svojom okrese: